１．はじめに 1

２．レアメタルの特性とその安定供給を巡る環境変化 2
　(1) レアメタルとその特殊性 2
　　（ア）レアメタルの定義
　　（イ）レアメタルの重要性
　　（ウ）レアメタル供給の特殊性について
　　　�@偏在性・希少性
　　　�A生産形態
　(2) レアメタルを巡る最近の諸情勢 6
　　（ア）市場の拡大と国際価格の動向
　　（イ）資源国の政策動向
　　　<主な資源国の鉱業政策の動向>
　　　�@中国
　　　�Aボリビア
　　　�Bモンゴル
　　　�C南アフリカ
　　　�Dインドネシア
　　（ウ）供給障害の状況

３．レアメタル安定供給確保対策について 10
　<安定供給確保に向けた取組の方向性>
　(1) 重点的な海外探鉱開発の実施と資源外交 10
　　�@レアメタル探鉱開発の重要性・方向性
　　　（i）レアメタル海外探鉱開発の重要性
　　　（ii）レアメタル資源開発環境の変貌
　　　（iii）レアメタル探鉱開発の特殊性
　　　（iv）レアメタル海外探鉱開発の推進に関する関係機関等との戦略的な連携
　　　（v）レアメタル自由貿易の促進及び円滑な投資環境の確保
　　�A具体的な取組
　　　（i）資源外交の積極的な展開
　　　（ii）レアメタル鉱山開発
　　　　（個別鉱種別のアプローチ）
　　　（iii）ベースメタルを産出する鉱山の開発
　　　（iv）資源加工段階への国際展開
　　　（v）技術開発
　　　（vi）海外資源開発における環境対策・地域住民との関係
　(2) 工程くずの発生抑制・リサイクルの推進 16
　　�@レアメタル・リサイクルの重要性
　　�Aマテリアル・フロー調査
　　�Bマテリアル・フロー調査を踏まえた工程くずの発生抑制・リサイクルの推進
　　　（i）レアアース、タングステン、インジウム、コバルト
　　　　《レアアース：ネオジム鉄ボロン磁石》
　　　　《タングステン：超硬工具》
　　　　《インジウム：液晶パネル》
　　　　《コバルト：リチウムイオン電池》
　　　（ii）多種類
　　　　《レアメタル全般：触媒》
　　　　《レアメタル全般特殊鋼》
　(3) 代替材料開発 20
　　�@レアアース、タングステン、インジウム
　　　　《レアアース：ネオジム鉄ボロン磁石》
　　　　《タングステン》
　　　　《インジウム》
　　�Aマンガン、クロム、ニッケル、白金族
　(4) レアメタルの備蓄 23
　　�@備蓄対象鉱種、備蓄目標等
　　　（i）これまでの目標等
　　　（ii）最近の情勢の変化と今後の方針
　　�A基準消費量
　　�B備蓄目標期間
　　�C国家備蓄の運営
　　　（売却スキーム）
　　　（国家備蓄物資の売却益の取扱い）
　　�D民間備蓄
　(5) 統計の整備・人材育成等 28
　　�@統計の整備
　　　　　「貿易統計」、「生産動態統計」、「非鉄金属等需給動態統計」、「レアメタル生産動態統計」、「貴金属流通統計」
　　　　　業界統計
　　�A人材育成等
　(6) レアメタル１７鉱種毎の課題 29
　　�@マンガン
　　�Aクロム
　　�Bニッケル
　　�Cモリブデン
　　�Dコバルト
　　�Eバナジウム
　　�Fタングステン
　　�Gインジウム
　　�Hプラチナ
　　�Iレアアース
　　�Jニオブ
　　�Kタンタル
　　�Lストロンチウム
　　�Mガリウム
　　�Nリチウム
　　�Oアンチモン
　　�Pチタン

総合資源エネルギー調査会鉱業分科会レアメタル対策部会委員名簿 41
総合資源エネルギー調査会鉱業分科会レアメタル対策部会の審議経緯 42

表２　鉱種別の生産形態

生産形態	鉱　　種
主産物	タングステン、レアアース、ニッケル、クロム、マンガン、ストロンチウム（※）、アンチモン、ジルコニウム、リチウム（※）、ホウ素、バリウム、セシウム（※）、ルビジウム（※）
副産物	コバルト、ゲルマニウム、レニウム、ガリウム、セレン、テルル、ビスマス、インジウム、タリウム、ハフニウム
主産物の場合も、副産物の場合もある。	モリブデン、バナジウム、ニオブ、タンタル、プラチナ、パラジウム、チタン（※）、ベリリウム（※）
（注）※印は推定