※北海道大学学位論文目録データベースから
孟根巴根 (ムングンバグン)
論文名：中国の環境アセスメント法制度の構造・運用・効果―日本法との対比で―
学位授与年度：2008
学位種別／学位種類：1(課程博士) / 026博士(法学)
報告番号：8902
学位授与年月日：2009-03-25
主査／副査：鈴木 賢 / 亘理 格・山下龍一
※博士論文の内容を、『北大法学論集』に5回に分けて掲載（2009〜2010年）。
はじめに
１．問題意識および課題
２．先行研究の検討
３．本稿の構成および意義
４．用語の説明および日本語訳・表記
第１章 環境アセスメント法制度の沿革
第１節 環境アセスメント制度の整備段階
１．環境アセスメント制度整備への動き
２．環境アセスメント制度の登場
３．環境アセスメント手続の具体化
４．環境アセスメント制度実施における問題点
第２節 環境アセスメント制度の確立段階
１．環境アセスメント法規定の拡充
２．アジェンダ２１発表による環境アセスメントの方向性
３．建設プロジェクト環境保護管理条例の制定
第３節 環境影響評価法の制定段階
１．環境保全監督管理の強化
２．建設プロジェクト竣工検査の監督管理の強化
３．建設プロジェクト環境保全分類管理の強化
４．環境影響評価法の立法プロセス
第４節 環境アセスメント法制度の沿革の特徴
１．日本における環境影響評価法制度の変遷
２．中国における環境アセスメント法制度の沿革の特徴
第２章 環境影響評価法の構造
第１節 環境影響評価法の立法目的と適用範囲
１．立法目的
２．適用範囲
第２節 環境アセスメントの基本的手続
１．環境アセスメントの対象
２．環境アセスメントの基本的構成要素
３．環境アセスメントの審査・認可手続 （以上…１）
第３節 環境アセスメントの実効的手法
１．環境アセスメントの公正性の確保
２．公衆参加
３．代替案の検討
４．フォローアップ
５．法的責任
第４節 環境影響評価法の構造的特色
第３章 実際の環境アセスメント手法
第１節 環境アセスメント文書作成の流れ
１．関係主体
２．環境アセスメントの実施プロセス
３．建設プロジェクト竣工環境保全検査
第２節 環境アセスメント文書の実例分析
１．環境アセスメント文書の具体的事例
２．実際の環境アセスメント文書における問題点 （以上…２）
第３節 環境アセスメントの実行状況
１．統計から見る建設プロジェクトの実行状況
２．３度の環評風暴の発生
第４節 環境アセスメント手法の日中比較
第４章 環境アセスメントにおける情報公開と公衆参加の実態
第１節 環境保全主体の実相
１．環境行政主管部門
２．企業
３．公衆
４．環境NGO
第２節 環境情報公開の実情
１．環境情報公開の沿革
２．環境情報公開の具体的状況
３．現在の環境情報公開に関する問題点−事例の分析 （以上…３）
第３節 環境アセスメントにおける公衆参加
１．公衆参加に関する法制化状況
２．公衆参加の範囲
３．公衆参加の手続
４．公衆参加に関する司法救済
５．情報公開および公衆参加の具体的事例
６．事例の分析
第４節 公衆参加と環境行政許可との関係
１．聴聞の分類
２．環境保護行政許可聴聞制度の立法的沿革
３．環境保護行政許可の聴聞の範囲
４．環境保護行政許可の聴聞の問題点
第５節 情報公開と公衆参加の日中比較
１．環境情報公開の比較
２．公衆参加の比較
第５章 環境アセスメントにおける紛争処理
第１節 環境アセスメント紛争の〔信訪制度〕
１．環境〔信訪〕の概念および根拠
２．環境〔信訪制度〕の利用状況
３．環境裁判制度ではなく〔信訪制度〕の利用が好まれる理由
４．〔信訪制度〕を利用した紛争解決の事例
５．環境〔信訪制度〕を利用した効果
第２節 環境アセスメント紛争の行政不服審査制度
１．環境行政不服審査の根拠
２．環境行政不服審査の受理範囲
３．環境行政不服審査の管轄
４．環境行政不服審査制度における問題点
５．環境アセスメント紛争の行政不服審査の事例
６．行政不服申し立て事例の分析 （以上…４）
第３節 環境アセスメント紛争の行政訴訟
１．環境行政訴訟の歴史的回顧
２．環境アセスメントの行政訴訟の受理範囲
３．環境アセスメントの行政訴訟の原告適格
４．環境行政訴訟の出訴期間
５．環境行政訴訟の利用状況
６．環境アセスメント行政訴訟の事例
７．環境アセスメント行政訴訟の事例の分析
第４節 環境アセスメントにおける紛争処理の日中比較
１．日本の環境アセスメント紛争処理システム
２．環境アセスメント紛争の行政不服審査
３．環境アセスメント紛争の行政訴訟
４．環境アセスメント紛争処理の日中比較
おわりに
１．本稿のまとめ
２．残された課題 （以上…５・完）