目 次
第1章 調査方法 .........................................................................................
1
第2章 調査結果の概要 ..............................................................................
3
第3章 まとめ...........................................................................................
11
参考 各国の調査結果の詳細......................................................................
12
オーストリア .......................................................................................
13
ベルギー(フランダース州) .............................................................
16
デンマーク ...........................................................................................
17
フィンランド .......................................................................................
19
ドイツ ..................................................................................................
22
ギリシャ...............................................................................................
24
アイルランド .......................................................................................
25
イタリア...............................................................................................
27
ポルトガル ...........................................................................................
28
スロバキア ...........................................................................................
30
スペイン...............................................................................................
33
オランダ...............................................................................................
35
英国(イングランド) ........................................................................
36
米国 ......................................................................................................
38
カナダ ..................................................................................................
40
ニュージーランド................................................................................
42
スイス ..................................................................................................
44
韓国 ......................................................................................................
45
中国 ......................................................................................................
46
香港 ......................................................................................................
48
フィリピン ...........................................................................................
51
インドネシア .......................................................................................
52
ベトナム...............................................................................................
53
タイ ......................................................................................................
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参考資料:アンケート票 ............................................................................
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はじめに
戦略的環境影響評価(戦略的環境アセスメント)については、平成9 年の環境影響評価法案の国会審議における附帯決議において課題として明示されるなど、我が国においても、その制度化に向けて具体的な検討を進めることが求められています。
環境省では、これまで、我が国において戦略的環境アセスメントを導入する際の原則、留意点等に関する報告書の取りまとめ、国や地方公共団体における具体的な戦略的環境アセスメントの実績づくりに向けたガイドライン作成の基礎となる各種調査を行うとともに、一般廃棄物処理計画策定時における戦略的環境アセスメント試行ガイドラインの作成等を行ってきました。
他省庁や先進的な地方公共団体においては、特に一部の地方公共団体で戦略的環境アセスメントの制度化が行われるなど、関連する取組も含めて様々な検討が進められてきているとともに、海外においても、欧州連合においてはSEA
指令により、その加盟国における戦略的環境アセスメントの制度化が義務づけられ、また国際連合欧州経済委員会において戦略的環境アセスメントに関する議定書が採択されるなど、新たな制度が設
けられてきています。
これらの状況を踏まえ、今般、EU のSEA 指令に対応した法制度やその他諸外国におけるSEA 制度の導入状況を概観することを目的とした調査を行いました。なお、本調査は、環境省との請負契約に基づき株式会社三菱総合研究所が実施したものです。
本報告書が、我が国における戦略的環境アセスメント制度の構築に向けた議論を喚起するものになることを期待します。
平成 18 年3 月
対象 23 か国・1 地域(香港)の中で、22 カ国・1 地域において、SEA の制度化が進みつつあり、かつ、EUのSEA 指令採択時(2001 年)を境に導入が拡大している(第2 章(1))。EUのSEA 指令の制定が大きな要因となっていると考えられるが、これに加えて、北米諸国のみならずアジア諸国においてもSEA の制度化が進み、SEA の導入は世界的な潮流と見ることができる。特に、アジアに着目すると、韓国(1993)、中国(2003)、香港(1998)において制度が制定済みであるとともに、東南アジア各国においても制度を策定中であり、アジアにおけるSEA 制度化の流れも今後より一層進展していくものと考えられる(表3)。